إعتراض EUROMAT على إصلاحات المقامرة الكرواتية أمام المفوضية الأوروبية

اعترضت EUROMAT لدى المفوضية الأوروبية يوم الجمعة، معلنة أن مقترحات الحكومة الكرواتية لإصلاح لوائح المقامرة الخاصة بها لم يتم إخطارها بموجب إجراءات نظام معلومات اللوائح الفنية (TRIS) التابع للاتحاد الأوروبي.

زعمت جماعة ضغط المقامرة أن التغييرات المقترحة، والتي تشمل قيودًا على الإعلانات وتحديد هوية اللاعبين إلزاميًا للوصول إلى الأماكن، ترقى إلى تقييد السوق وانتهاك قوانين الاتحاد الأوروبي.

قال رئيس EUROMAT، جيسون فروست، في بيان صدر: "كان ينبغي على الحكومة الكرواتية أن توقف عمليتها التشريعية وتتبع الإجراء الصحيح".

"إن السوق الموحدة في أوروبا يتم تقويضها من قبل الدول الأعضاء إذا كانت تنتقي الامتثال القانوني بشكل انتقائي. تحتاج الأعمال التجارية إلى يقين قانوني ونحن نأمل أن تلعب المفوضية دورها في ضمان احترام كرواتيا لالتزاماتها."

كان من المقرر أن يدخل قانون المقامرة المحدث في كرواتيا حيز التنفيذ في غضون ثمانية أيام. تواصلت المفوضية الأوروبية مع كرواتيا، وفقًا لمنظمها، وذكرتهم بإجراءات الاتحاد الأوروبي.

إصلاحات المقامرة الكرواتية

حددت كرواتيا خططها لتغيير قوانين المقامرة في البلاد من خلال عرض توضيحي يوضح كيف كانت تخطط "لمكافحة الإدمان على ألعاب الحظ والمراهنة" الشهر الماضي.

قال رئيس وزراء البلاد، أندريه بلينكوفيتش، إنه سيشدد قوانين المقامرة في كرواتيا لمعالجة مخاوف إدمان المقامرة.

استشهدت الحكومة ببيانات تشير إلى أن 72.9٪ من طلاب المدارس الثانوية قد مارسوا المقامرة مرة واحدة على الأقل. من هذا العدد، تقرر أن 12.9٪ قد استوفوا معايير عالية الخطورة لمشاكل المقامرة.

تضمنت خطط كرواتيا اتباع نهج قوي تجاه الإعلان عن المقامرة، مثل الحظر بين الساعة 6 صباحًا و 11 مساءً على التلفزيون والإنترنت والراديو بالإضافة إلى حظر تأييد المؤثرين أو المشاهير. كما خططت لتقديم سجل استبعاد ذاتي.

في معرض حديثه عن مخاوف EUROMAT والمفوضية الأوروبية، قال الأمين العام لجمعية الألعاب الكرواتية، فيليب جيلافيتش، إن المنظم يرحب بتذكير الاتحاد الأوروبي بإجراءاته.

وقال جيلافيتش: "اليقين القانوني والقدرة على التنبؤ أمران ضروريان لاستقرار السوق وأي عواقب مالية محتملة تنشأ عن أوجه القصور الإجرائية تتحملها في النهاية الشركات والمواطنون".

"لذلك، نرى أنه من المهم بالنسبة للحكومة الكرواتية احترام التزاماتها والسماح للمفوضية الأوروبية بالتحقق من أن النص المعتمد متوافق مع قانون الاتحاد الأوروبي ومبادئ السوق الداخلية قبل تطبيقه."

الإصلاحات الضريبية والتبريرات الكرواتية

كجزء من الإصلاح المقترح لقانون المقامرة، خططت كرواتيا أيضًا لتعديل أنظمة الضرائب ورسوم الترخيص الخاصة بالمقامرة في البلاد.

بموجب اللوائح المقترحة، سيواجه المشغلون عبر الإنترنت زيادة بنسبة 50٪ في رسوم الترخيص لتصل إلى 398,168 يورو، في حين ستشهد الكازينوهات الأرضية زيادة بنسبة 50٪ لتصل إلى 600,000 يورو. سيتم تحصيل رسوم قدرها 200,000 يورو على محلات المراهنة، بزيادة عن المبلغ السابق البالغ 132,722 يورو.

وفي حديثه إلى iGB الشهر الماضي، أشار ماركو توميتش، الشريك في مكتب المحاماة المحلي Siketić & Tomić، إلى أن الحكومة الكرواتية كانت تحت ضغط سياسي للدفع من أجل لوائح أقوى حيث أن المشغلين الدوليين مهتمون بالسوق.

بالإضافة إلى ذلك، تريد الحكومة التعامل مع مواقع المقامرة غير القانونية العاملة في البلاد.

قال توميتش: "الساق الثانية هي بالطبع مشغلو المقامرة غير القانونيين وتقييدهم قدر الإمكان في السوق".

"[مع]، بالطبع، حماية الإيرادات الضريبية وإيرادات المشغلين الخاضعين للتنظيم الذين يدفعون رسومًا عالية جدًا مقابل تراخيصهم هنا. أعتقد أن هذا هو التركيز الرئيسي."

التعامل مع مزودي الدفع

وقالت الحكومة إنها ستعمل عن كثب مع الكيانات المالية ومقدمي خدمات الدفع من أجل التعامل مع المشغلين غير القانونيين.

وقال توميتش: "سيكون التركيز على مزودي خدمات الدفع. تهدف السلطة الضريبية بشكل أساسي إلى حظر أي نوع من المعاملات المشبوهة، خاصةً لمقدمي الخدمات غير القانونيين هؤلاء في كرواتيا".

"منذ تقديم حظر IP، يوجد حاليًا أكثر من 900 موقع ويب محظور بأمر من الحكومة. لكنني أعتقد أن الأداة الرئيسية التي يقدمونها هي السيطرة على المدفوعات."

وأشار توميتش إلى أنه كان من المفترض أن تدخل التغييرات حيز التنفيذ بحلول يناير 2026. ومع ذلك، قد يؤدي تدخل الاتحاد الأوروبي إلى تأخير هذا التاريخ.

إذا تم تفعيل إصلاحاتها، ستنضم كرواتيا إلى مجموعة من دول الاتحاد الأوروبي التي تقوم حاليًا بتطبيق لوائح أكثر صرامة عبر أسواق المقامرة الخاصة بها.

ستقوم أيرلندا، التي أطلقت هيئة تنظيم المقامرة الجديدة الشهر الماضي، بفرض حظر على الإعلان عن المقامرة بين الساعة 5:30 صباحًا و 9 مساءً لحماية الأطفال والفئات الضعيفة.

تقوم المملكة المتحدة أيضًا بإصلاح قواعدها لإحداث قيود أكثر صرامة على حصص فتحات الإنترنت وقواعد التسويق للمشغلين.